杨丽艳fta投资机制新发展与中国企业境外投资的简单介绍

境外投资管理办法的解读

1、《办法》进一步明确了我国境外投资的管理规范，是对现行境外投资管理体系的改革和完善，对于建立管理科学、监管高效、服务到位、保障有力的境外投资综合管理体制将起到积极的推动作用。

2、境外投资管理办法是为了促进和规范境外投资，提高境外投资便利化水平而制定的。2014年8月19日商务部第27次部务会议审议通过，2014年9月6如商务部令第3号公布，自2014年10月6日起施行。最新境外投资管理办法全文包括总则、备案和核准、规范和服务、法律责任、附则共五章三十九条。

3、第二条　本办法所称境外投资，是指在中华人民共和国境内依法设立的企业（以下简称企业）通过新设、并购及其他方式在境外拥有非金融企业或取得既有非金融企业所有权、控制权、经营管理权及其他权益的行为。第三条　企业开展境外投资，依法自主决策、自负盈亏。

境外并购中国企业境外并购概述

1、境外并购，即境外企业或个人购买境内公司股权，或反之。并购涉及收购方、被收购方，以及会计师事务所、律师事务所、银行等参与方。商务部门负责审批并购活动。自2000年后，中国企业境外并购迅速发展，规模大增，持续时间长，国外并购理论影响显著。

2、法律分析：企业海外并购是指，一国跨国性企业，通过一定的渠道和支付手段，将另一国企业的一定份额的股权直至资产收买下来。海外并购涉及两个或两个以上国家的企业，两个或两个以上国家的市场和两个以上政府控制下的法律制度。

3、从行业来看，中国企业境外并购活动持续集中在能源、矿业以及公用事业三大行业。2009年，并购交易更趋集中，并购总成交量和价值占比进一步提高，分别上升至40%和93%。2009年中国在矿业和金属业方面的并购交易额约为161亿美元，占全球该行业交易总额的27%。

企业境外投资管理办法

1、《境外投资管理办法》是其中的核心法规之一，主要包括以下内容： 投资范围：该法规明确规定了境外投资的范围，包括直接投资、证券投资、房地产投资、金融投资等，但也限制了一些敏感领域的投资。

2、第一章　总则第一条　为加强境外投资宏观指导，优化境外投资综合服务，完善境外投资全程监管，促进境外投资持续健康发展，维护我国国家利益和国家安全，根据《中华人民共和国行政许可法》《国务院关于投资体制改革的决定》《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》等法律法规，制定本办法。

3、法律分析：企业境外投资管理办法是为加强境外投资宏观指导，优化境外投资综合服务，完善境外投资全程监管，促进境外投资持续健康发展，维护我国国家利益和国家安全，根据《中华人民共和国行政许可法》《国务院关于投资体制改革的决定》《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》等法律法规制定的办法。

4、商务部建立境外投资管理系统（以下简称系统）。对予以核准的企业，颁发《企业境外投资证书》（以下简称《证书》，样式见附件一）。《证书》由商务部统一印制，实行统一编码管理。

5、本办法所称境外投资是指中央企业在境外从事的固定资产投资与股权投资。本办法所称境外重大投资项目是指中央企业按照本企业章程及投资管理制度规定，由董事会研究决定的境外投资项目。本办法所称主业是指由中央企业发展战略和规划确定并经国资委确认公布的企业主要经营业务；非主业是指主业以外的其他经营业务。

我国企业跨国经营发展的条件和前景是什么

1、经营与发展跨国公司有助于改善国内部分行业的产品、劳力大量过剩。中国已经进入了产品过剩时期，市场出现了供大于求的格局，大量的积压商品给国家的经济发展带来一定影响，政府对内提出扩大内需鼓励消费等政策，在对外方面我想加强对外贸易和发展跨国公司也是改善产品过剩的好办法。

2、有利的国际环境和国内条件，为我国企业“走向世界”提供了机遇。从国际范围看，世界经济格局由两级分化转入多极化时期，世界经济重新分化组合，给我国一个很好的机会发展。并且亚太地区政治稳定，经济很有活力，并且我国与周边国家关系良好，适合经济发展。

3、企业经营国际化的有利条件：我国企业具有一定的成本优势。我国劳动力资源比较丰富，这既有利于它们在国内市场中采用内向型国际化经营，也有利于它们在国际市场采取外向型国际化经营。相对一些发展中国家具有技术优势。

4、国内市场需求饱和，竞争激烈 源源不断的供给，国内市场需求饱和，利润逐渐下滑，而市场需求的饱和必然引起激烈的竞争，迫使业纷纷扬帆出海，在国外寻找市场，追逐更多的利润。

5、目前，我国建筑企业在国际市场上获得了一定的市场占有率，有良好的信誉，其实力同广大发展中国家相比具有明显的优势。 “入世”带给建筑企业的跨国经营的机遇和挑战 中国加入WTO，使得中国企业直接融为全球市场的一部分，成为国际竞争的主体。

6、我国利用外资规模已居发展中国家前列，但外商直接投资存量仍低于世界平均水平，今后要在继续扩大利用外资规模的同时，把提高利用外资质量作为利用外资工作的重点。要正确处理扩大利用外资规模和提高外资质量的关系，扩大规模是提高质量的基础和前提，提高质量为扩大规模提供保障和动力。

借鉴国际经验加强“走出去”企业税收管理与服务工作

1、随着企业走出去步伐的加快，走出去企业的税收管理也日益提上了议事日程，但长期以来，税务部门着重于境内企业及外来投资的税收管理，对于境外投资的税收管理无论在思想上、工作上都还没有做好准备，境外投资企业税收管理基本上处于放任自流的状态。

2、广州市税务局党委委员、副局长说，广州税务部门将发挥广州“走出去”“引进来”税收服务中心的作用，不断优化国际税收服务新体系，帮助更多企业融入经济全球化和区域一体化进程。

3、“走出去”企业面临的税收风险 （一）税制差异风险“走出去”企业不熟悉东道国的税制，是造成税制差异风险的重要原因。

4、软件服务、电路设计及测试服务、信息系统服务、业务流程管理服务、商标著作权转让服务、知识产权服务、物流辅助服务（仓储服务、收派服务除外）、认证服务、鉴证服务、咨询服务、广播影视节目（作品）制作服务、期租服务、程租服务、湿租服务。